日前,中國海誠總院總會計師童云翔、中國海誠股份董事會秘書薛曉風參加了由中國證券監(jiān)督管理委員會、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主辦的“央企控股上市公司規(guī)范與發(fā)展大會”。本次會議的主題是“以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照資本市場的內(nèi)在要求,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,促進央企控股上市公司進一步規(guī)范發(fā)展,提高質(zhì)量,做優(yōu)做強”。中國證監(jiān)會副主席范福春、國務院國資委副主任李偉到會并作重要講話。
范福春在講話中指出,從整體上看,央企控股上市公司不僅是各行業(yè)的排頭兵,也是促進我國資本市場健康發(fā)展的重要力量。在充分肯定央企控股上市公司取得成績的同時,也必須清醒地認識到,由于脫胎于傳統(tǒng)國有企業(yè),受到體制性和機制性因素的制約,我國的央企控股上市公司在規(guī)范發(fā)展方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié),集中表現(xiàn)為:上市公司獨立性不足,控股股東“越位”干涉上市公司內(nèi)部事務和股東缺位下的內(nèi)部人控制現(xiàn)象還都不同程度的存在,公司運作的透明度有待進一步提高,違規(guī)買賣股票的問題時有發(fā)生,上市公司法人治理結構中“形備而神不至”的問題還沒有從根本上得到解決,等等。范福春指出,央企控股上市公司必須進一步增強責任感和使命感,在提高公司質(zhì)量上下功夫,見實效,真正成為所有上市公司規(guī)范發(fā)展的表率。他代表中國證監(jiān)會向央企控股上市公司及其控股股東提出了三點要求:一是上市公司的董事會,一定要對全體股東負責,不能只對大股東負責,并把這個觀念體現(xiàn)在公司重大決策以及日常經(jīng)營管理之中。二是必須牢固樹立遵章守法,依法規(guī)范運作的觀念,使公司章程成為全體股東和公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的行為準則。三是必須牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀,提高核心競爭能力和經(jīng)濟效益,使央企上市公司成為為股東創(chuàng)造更多回報的明星企業(yè)。他特別強調(diào),央企控股上市公司在謀求自身發(fā)展的同時,在任何時候、任何情況下,都不能做假賬,不能以虛假信息誤導市場,欺騙投資者;在任何時候、任何情況下,都不能進行內(nèi)幕交易和操縱股價,謀取非法利益;在任何時候、任何情況下,都不能做侵害上市公司利益的事情,不能讓違規(guī)占用上市公司資金、違規(guī)擔保等違法違規(guī)行為死灰復燃。范福春最后強調(diào),要抓住和用好歷史機遇期,進一步解放思想,大膽探索,針對上市公司與控股股東的關系,積極探索有中國特色的央企控股股東與上市公司和諧發(fā)展之路,積極探索依托資本市場實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合,創(chuàng)新發(fā)展,做優(yōu)做強之路,積極探索進一步提升公司治理水平,建立科學有效的管理層約束和激勵機制的市場化之路。
李偉在講話中指出,繼續(xù)深化中央企業(yè)改革,推動其戰(zhàn)略重組進程,促進提高國有經(jīng)濟整體運行效益,是國資委今后工作的重中之重。為此,國資委將主要做好以下工作:一是繼續(xù)鼓勵符合條件的中央企業(yè)根據(jù)各自情況和監(jiān)管要求適時實現(xiàn)整體改制上市。二是鼓勵中央企業(yè)根據(jù)公司內(nèi)部主業(yè)板塊發(fā)展實際,形成“主營業(yè)務突出、板塊歸屬清晰”的改制上市模式。三是鼓勵各中央企業(yè)所控股的同類型上市公司通過有效途徑和方式進行資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強所控股上市公司的抗風險能力和核心競爭力。針對當前部分中央企業(yè)上市公司在涉及股份轉(zhuǎn)讓、改制上市、重大資產(chǎn)重組等相關工作存在信息披露不規(guī)范、程序意識和保密意識不強等一系列問題,李偉說國資委將抓緊研究制定國有股股東行為規(guī)范文件,確保上市公司控股股東行為依法合規(guī)進行。與此同時,國資委還將在對國有股東賬戶進行核查和標識管理的基礎上,研究建立國有股東所持上市公司股份的動態(tài)監(jiān)測體系,建立起對國有股東所持上市公司股份“事前、事中、事后”監(jiān)管為一體的動態(tài)監(jiān)管體系。李偉強調(diào),在利用市場創(chuàng)新手段,推動國有資本向優(yōu)勢行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中的過程中,中央企業(yè)不僅要做大,更重要的是要按照科學發(fā)展觀的要求,不斷做強做優(yōu),要將著眼點更多地放在企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵上,不能一味追求規(guī)模擴張。中央企業(yè)必須按照十七大提出的國有企業(yè)改革總體要求,堅定不移地推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善公司治理結構,建立健全激勵約束機制,進而促進提升企業(yè)的核心競爭力。
中國海誠總院和中國海誠股份將堅決貫徹落實本次會議的重要精神。作為上市公司的控股股東,中國海誠總院將繼續(xù)嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,依法行使出資人權利,規(guī)范運作,切實維護上市公司獨立性,尊重小股東的平等權利,絕不利用控制權損害上市公司和其他股東的合法權益;積極配合和協(xié)助上市公司履行信息披露義務,杜絕內(nèi)幕交易和操縱市場行為;繼續(xù)支持和鼓勵上市公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,增強其抗風險能力和核心競爭力。作為上市公司,中國海誠股份將繼續(xù)牢固樹立上市公司規(guī)范運作的法人治理結構觀念,努力追求全體股東利益最大化;嚴格遵守信息披露規(guī)則,切實履行作為公眾公司的信息披露義務,保障投資者平等獲取信息的權利;繼續(xù)做優(yōu)做強主業(yè),注重自主創(chuàng)新,增強公司的核心競爭力和盈利能力,努力實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速高效發(fā)展,以優(yōu)異的成績回報社會、回報股東。